Conception et la production des matériels et supports de communication pour la campagne contre la rage au Mali

 

 

 

Avis d’appel d’offre national pour la conception et la production des matériels et supports de communication pour la campagne contre la rage au Mali 


 

 

 

 

 

 

 

 

Contexte

 

Le Mali est un vaste pays sahélien et enclavé à l'intérieur de l'Afrique de l'Ouest avec une population estimée à plus de 22 millions d'habitants selon les résultats du Recensement Général de la Population et de l’Habitat 2022 (RGPH 5). Cette population interagit fortement avec son environnement Il est maintenant bien reconnu qu'environ 60% des maladies connues et 75% des maladies humaines émergentes sont d'origine animale et que les changements dans les écosystèmes ont un impact profond sur la santé animale et humaine. En effet, dans le cadre de la mise en œuvre du Règlement Sanitaire International (RSI) de 2005, le Mali a adhéré au Programme de Sécurité Sanitaire Mondiale (GHSA) et a adopté l'approche « Une Seule Santé ». La Plateforme Nationale “Une Seule Santé” est organisée autour d'un Comité de Pilotage, d'un Comité de Coordination multisectoriel, d'un Secrétariat Permanent et de groupes thématiques. Il implique une douzaine de départements ministériels. Les investissements du GHSA au Mali sont guidés par les résultats d'une évaluation externe conjointe (JEE) qui a été menée au Mali en 2017 et récemment en 2023. Les résultats ont révélé que, malgré des progrès dans de nombreux domaines de la sécurité sanitaire, des défis subsistent dans la prévention, la détection et la réponse aux maladies à potentiel épidémique et aux menaces infectieuses émergentes.

 


 

Depuis octobre 2017 avec l’ensemble des acteurs, le Mali a défini 5 groupes de zoonoses prioritaires que sont la rage, les fièvres hémorragiques virales (maladie à virus Ebola, fièvre jaune, fièvre de Lassa, fièvre Crimée-Congo, fièvre de la Vallée du Rift), les grippes zoonotiques (dont la grippe aviaire), les infections à Mycobacterium (la tuberculose bovine) et le charbon bactéridien.

 


 

Ainsi, pour soutenir le Gouvernement du Mali à renforcer ses capacités de préparation, de détection et de riposte vis à vis de ces zoonoses, l’Agence Américaine pour le Développement International (USAID) finance le Projet Breakthrough ACTION depuis 2017 ; un Projet conçu pour renforcer la capacité des organisations du pays à concevoir et à mettre en œuvre des programmes de changement social et de comportement (CSC) de qualité.

 


 

Au Mali, le projet est mis en œuvre sous le leadership du Centre des Programmes de Communication de Johns Hopkins University. Il est axé sur le renforcement des capacités institutionnelles et opérationnelles du pays en matière de communication sur les risques sur les zoonoses en étroite collaboration avec le CNIECS, le CNASA, l’INSP/DOUSP et la DGSHP.

 

Pour rappel la première de ces zoonoses prioritaires au Mali est la rage. C’est une infection virale transmise par contact avec la salive de mammifères infectées, principalement par des morsures et des griffures et dans la plupart des endroits, généralement par des chiens. Les enfants sont particulièrement vulnérables à la rage. La rage est connue sous le nom de « maladie de la folie canine » en bambara « Woulou Fa to ». La rage a l'inconvénient d'être une maladie très persistante et non émergente car elle n'attire généralement pas l'attention du public.

 

Selon l’OMS, elle est encore responsable d’environ 60 000 décès chaque année dans le monde. Son incidence est la plus élevée en Afrique avec environ 40 % des cas. Le Mali a enregistré 3200 cas de morsures de chien de 2020 à 2022 et connu 17 cas de rage humaine pendant la même période. La rage connait une recrudescence dans le pays avec 1465 cas de morsures de chien et 15 cas de rage humaine enregistrées pour la même année selon le bulletin épidémiologique Nº52 de 2023 de la DGSHP.

 

Afin de soutenir le gouvernement du Mali à relever les défis liés à la rage, le Projet Breakthrough ACTION-Mali sur financement de l’USAID entend conduire, sous le leadership de la Plateforme Une Seule Santé, une campagne de communication médiatique et d’engagement communautaire pour sensibiliser la population malienne sur les risques liés à la rage et promouvoir la vaccination des animaux, ainsi que les mesures de prévention chez les humains. Cette campagne va se dérouler sur 4 mois à compter de juin 2024.

 

Le fer de lance de cette campagne est l’utilisation optimale d’outils et supports de communication. Ainsi, le projet Breakthrough ACTION, pour mieux répondre aux besoins de cette Campagne   en supports et matériels de communication, lance cet avis d’appel d’offre pour la sélection d’un ou de plusieurs prestataires spécialisés dans la conception, et la production de matériels et supports de communication.

 


 

Le présent avis d’appel d’offre est complété par le brief de création de la campagne qui peut être consulté et téléchargé   ici

 

Public prioritaire de la campagne

 

Public cible primaire

 

Propriétaires de chien, de 16 ans et plus, vivant en milieu semi-urbain ou urbain, alphabétisé ou non, revenus, faible à moyen (faire vacciner régulièrement les chiens, accepter la mise en observation du chien et la prise en charge de la personne mordue)

 

Parents d’enfants de 6 à 16 ans, alphabétisés ou non, possédant ou non un chien, vivant en milieu semi-urbain et urbain (sensibiliser les enfants sur les mesures d’évitement des morsures de chien, la reconnaissance d’un chien suspect de rage, la conduite à tenir face à une morsure de chien)

 

Enfants de 6 à 16 ans, scolarisés, ayant à la maison ou non un chien, vivant en milieu semi-urbain et urbain (appliquer les mesures d’évitement des morsures de chien)

 

Public cible secondaire       

 

Enfants de 6 à 16 ans, non scolarisés, possédant à la maison ou non un chien, vivant en milieu semi-urbain et urbain

 

Enseignants du primaire, du secondaire et medersa

 

Leaders Communautaires

 

Agents de santé humaine

 

Vétérinaires

 

ASC

 

Responsables des écoles et médersas

 

Population générale

 

Guérisseur traditionnel

 


 

Objectifs de la Campagne

 

 

 

Objectif général

 

Améliorer les connaissances, attitudes et pratiques sur la prévention de la rage

 

Spécifiquement, d’ici la fin de la campagne en septembre 2024

 

 

 

Objectifs spécifiques 

 

Améliorer le niveau de connaissance des populations sur les mesures de prévention de la rage ;

 

Mesure de prévention de la morsure ;

 

Gestes clés en cas de morsure de chien (chez le mordu et le mordeur) ;

 

Avantage de la vaccination des chiens ;

 

Améliorer le niveau de connaissance des populations sur les modes de transmission de la rage ;

 

Morsure

 

Griffure

 

Lèchage

 


 

Améliorer l’intention des populations à pratiquer au moins une méthode préventive de la rage ;

 

Intention de pratiquer un mode de prévention

 

Intention de conseiller une mesure préventivef à un proche

 

Augmenter la perception du risque des populations sur la rage ;

 

Se sentir à risque de contracter la rage

 

Sensible à la gravité de la rage

 

Améliorer la sensibilisation des enfants par les parents sur les mesures préventives de la rage ;

 

Les parents qui sensibilisent leurs enfants

 

Evaluer les perceptions des propriétaires de chiens sur la vaccination régulière et la mise en observation de leurs chiens

 

Obstacles à la vaccination et la mise en observation

 

Facteurs favorisant la vaccination des chiens

 

Recommandations

 

Améliorer le niveau de connaissance sur les symptômes de la rage chez un chien

 

 

 

Tâches du prestataire

 

 

 

Dans le cadre de cet avis d’appel d’offre, le ou les prestataires sélectionnés vont travailler sur :

 

IMPRIMES (FICHIERS IMPRIMABLES) – Voir détails des productions dans le briefing de création

 

    • Affiches
    • Tracts
    • Supports de communication pour les activités de mobilisation et d’engagement communautaire (Bâches, stand, podium)
    • Goodies (T-Shirt, casquette, Bic, Chemise à Rabat, Gilet, Sac à dos parapluie, Bloc-notes personnalisés, casquette, Polo, Chemise)
    • Carnet de vaccination de chiens avec le calendrier en verso
    • Logo
 


 

SUPPORTS RADIO ET TV - Voir détails des productions dans le briefing de création

 

    • Spots adaptés
    • Production de bandes annonces radio, TV pour les séances de vaccination gratuite et de recensement des propriétaires de chiens
 


 

CONTENUS NUMÉRIQUES - Voir détails des productions dans le briefing de création

 

 

 

Toutes les productions audio-visuelles seront aussi dans le format pour réseaux sociaux et diffusion pour Youtube

 

Production de bande annonce pour jeu concours sur les réseaux sociaux

 


 

Répartition de l’appel d’offre en lots

 

Le présent appel d’offre est réparti en 2 lots indépendants et cumulables par un même soumissionnaire

 

Lot 1: Conception graphique de matériels et supports

 


 

Lot 2:

 
  • Conception et production des Spots TV et Radio (sans diffusion)
  • Conception et production des bande annonces TV et radio (sans diffusion)
 


 

La base documentaire indispensable à ces productions est le guide d’informations et des messages clés sur les zoonoses au Mali et du brief créatif de la campagne.

 

 

 

La description des spécifications techniques et la liste des besoins sont contenues dans les annexes et peuvent être consultés via les liens suivants : 

 


 

ANNEXE A : Lot 1 - Conception graphique de matériels et supports de communication 

 

 

 

ANNEXE B : Lot 2 - Conception, production des spots radio et TV, microprogrammes radio et TV, Organisation et diffusion des émissions interactives radio et TV

 

 

 

NB:

 

Le Projet Breakthrough ACTION se réserve le droit pour gagner en temps de repartir les éléments d’un même lot entre deux ou plusieurs meilleurs soumissionnaires ;

 

Toutes les productions issues sont la propriété exclusive du Projet Breakthrough ACTION qui pourra en disposer selon ses besoins et  ceux de ses partenaires ;

 

Tous les produits sont soumis à un pré-test à la charge du Projet Breakthrough ACTION.

 

Délai de livraison : La livraison est progressive et interviendra dans un délai maximal de :

 

Lot 1: 30 jours au plus tard à compter de la date de signature de contrat

 

Lot 2: 30 jours au plus tard à compter de la date de signature de contrat

 


 

Toutefois, un calendrier de production sera établi avec le (s) adjudicataire (s) afin que les produits soient progressivement livrés à partir des 10 premiers jours après la signature du contrat.

 


 


 

Profil du prestataire

 

L’objectif de cet avis est de sélectionner des prestataires individuels ou des entreprises expérimentées (Agences de production et de communication) dans la conception des supports de communication, la production des spots   radio et TV, et vidéos, et satisfaisant aux exigences ci-après :

 

Être un prestataire de services professionnels dans le domaine du graphisme, infographie, multimédia et de l’audiovisuel et être officiellement enregistré en République du Mali (le NIF et le RCCM, agreement) ;

 

Doit démontrer une solide expérience dans l’illustration des messages, le graphisme et l’infographie ;

 

Avoir au moins 5 ans d'expérience dans la production audio-visuelle, y compris le développement de spots vidéo et radio, l’écriture de scénarios, la réalisation, la photographie, disposer d’un studio de post production et ou assurer le processus de post production ;

 

Doit démontrer qu'il dispose de l'équipement et de l'équipe nécessaires pour la production des spots vidéo et audio, des microprogrammes ;

 

Expérience dans la production de spots vidéo et radio en français et leur transcription en langues locales ;

 

Disposer d’une méthodologie de travail incluant des calendriers de réalisation et des délais de soumission des livrables.

 

Justifier des expériences dans la conduite des campagnes à portée nationale suivant le lot de soumission à travers des copies des contrats et attestations de bonne exécution

 

Il s’agit spécifiquement de :

 

Concevoir à partir des mises en scène, des illustrations des affiches de tout format, tracts ……

 

Concevoir et produire des spots radio et télévisés en français et en assurer la déclinaison dans des langues nationales ;

 


 

Constitution du dossier de réponse

 

Le dossier de soumission sera constitué des pièces suivantes :

 
  • Une offre technique et
  • Une offre financière
 

L’offre technique comprendra : 

 
  • La présentation sommaire de la structure (i.e. expertise, années d'expérience, etc.) ou du prestataire indépendant
  • Les références générales de la structure (copie des contrats ou bons de commande de réalisation des travaux similaires, attestations de bonne exécution, CVS des personnes clés)
  • Une note descriptive de la compréhension des termes de référence (mission)
  • Une note descriptive de la méthodologie de réalisation incluant un calendrier de mise en œuvre
  • Les exemples de travaux relatifs réalisés pour d'anciens clients (les liens si disponibles).
 

L'offre financière comprendra

 
  • La copie certifiée conforme du NIF et du RCCM
  • La copie certifiée conforme du quitus fiscal à jour à la date de clôture de cet avis
  • Le devis détaillé des éléments de coûts suivant les lots. Veuillez inclure les tarifs détaillés de chaque service cité ci-haut
  • La durée de validité de ces coûts
 

 

 

Mode de paiement

 

Les modes de paiement varient d’un lot à un autre. Ils sont de 20% à la signature du contrat/bon de commande, 30% au plus après réception ou réalisation d’au moins 60% des livrables et 30% à la réception et l’acceptation des livrables.

 

 

 

Délai de soumission

 

Le soumissionnaire intéressé à cet avis d’appel d’offre devra soumettre ses offres technique et financière suivant le lot choisi en fichier PDF unique par courrier électronique avec objet « Soumission à l’avis d’appel d’offre ouvert pour la conception et la production des matériels et supports de communication pour la campagne contre la rage au Mali - Lot 1 ou 2 » au plus tard le 07 mai 2024 à 17 h 00 mn, délai de rigueur, à l’adresse : ccpmali-recruit@jh.edu 

 

Pour chaque lot choisi, la soumission devra être faite en courriel séparé avec un dossier constitué.

 


 

Communication

 


 

Toutes les demandes d’informations complémentaires devront être reçues au plus tard le 30 avril 2024 à 17 h 00 mn.  Elles doivent être envoyées à ccpmali-recruit@jh.edu avec copie à nboire2@jhu.edu  

 


 

NB : CCP/JHU (Projet Breakthrough ACTION) se réserve le droit de ne donner aucune suite à tout ou une partie du présent avis.

 

La participation à la concurrence est ouverte à toutes les structures et prestataires indépendant légalement installés au Mali et disposant de l’expérience requise dans les domaines ci-dessus mentionnés